为保障校园安全，浐灞生态区教育局创设校园安全管理“1+2+3+4+5+N”机制，即“夯实一张责任网，建立双重预防，完善三个清单，健全四级督查，提升五方联动，优化N项管理台账”，以维护全区教育系统安全稳定为目标，以校园安全提升年行动为牵引，夯责任、明标准、促规范、抓落实、强宣传、保安全，积极营造健康和谐的教育环境。
“一张网”
让安全责任落细落实
健全“一把手”总负责，分管领导包抓、局机关科室（中心）包片、干部包校和学校各司其职、齐抓共管的工作机制，构建统一高效、运行协调的安全监管网络体系。
区级层面：夯责任，以《西安浐灞生态区教育系统校园安全管理包抓工作方案》为驱动，夯实“五级网格”管理责任；明标准，以《西安浐灞生态区中小学幼儿园安全管理规范（试行）》为指导，构建校园风险防范体系；促规范，以《西安浐灞生态区教育系统校园安全管理工作手册》为清单，建立全程管控工作措施；抓落实，以校园安全稳定“月调度”、“红黑榜”通报机制及校际交流为抓手，推动安全管理落地落实落细；强宣传，以“浐灞教育”公众号为阵地，紧抓重要时间节点，发布不同主题安全知识，促进家校共筑安全网。
校级层面：各校（园）建立以校（园）长为组长的安全责任体系，实行校（园）长负责制，结合区域布局、教育类型、学生特点等，明确各岗位安全职责，建立安全管理工作责任清单，健全风险预警、隐患排查整改、突发事件应急处置等制度，实现安全稳定工作责任全员化、全覆盖。
“双重预防”
从源头管控安全风险
精心筹划部署，扎实推进安全风险分级管控和隐患排查整治“双重预防机制”建设工作。委托第三方专业机构，逐校开展校园周边风险调研、校内风险隐患排查整治、安全管理人员座谈、专家评审，完成50余所学校双重预防机制建设；同时，制定“一图两清单”和风险管控手册，并运用于学校日常管理中，让学校知道“做什么、怎么做、谁来做”，真正把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前。
“三个清单”
隐患销号闭环管理
校园安全隐患实行“三张清单”管理，即：校园安全检查清单、校园安全检查问题督办单、校园安全检查问题复查单，通过清单式、闭环化管理，做到“底数清、隐患清、排查清、整改清、管控清”，确保隐患排查“实”、问题整改“快”、整改质量“高”。
“检查单”涵盖“大内容”：制定《校园安全检查清单》，涵盖校园安全管理21类379项内容，对标对表，着力实现安全风险早识别、早发现、早整改、早消除。
“督办单”夯实“见实效”：制定《校园安全检查问题督办单》，对于现场检查发现问题隐患，明确整改时间节点，确保隐患闭环管理。
“复查单”验收“促提升”：制定《校园安全检查问题复查单》，对已完成整改的问题逐个进行“回头看”，确保问题“不回潮”“不反弹”。
“四级督查”
提升科学管理水平
学校“精细自查”——各学校根据实际，明确检查重点，按照“四不放过”要求，对重点部位、重点环节、重点时段实时开展隐患自查自纠工作，严格做到“五落实”。
包抓干部“全面巡查”——包校干部定期对照检查清单逐条逐项“销号”，通过查阅资料、查看现场、询问师生等方式，对学校各项工作逐项查验，发现问题第一时间反馈。
业务科室+安全专家“重点抽查”——成立校园安全专项督查组，实行“周排查+安全专家”制度，按照“四不两直”方式进行随机抽查，以专业力量提升管理水平。
部门联合“专项督检”——联合消防、公安、市场监管、城管等部门，从行业部门抽调精干力量组成联合督查组，不定期对校园安全管理工作进行专项督查，以查促改，以改促进，不断推动安全工作高质量发展。
“五方联动”
深化校园综合治理
上下联动——在浐灞生态区党工委、管委会领导下，成立浐灞生态区“护校安园”专项工作领导小组，建立“区级、局级、校级”三级工作机制，将安全管理责任落实到人、落实到事、落实到底。
部门联动——建立由党政办、应急、城管、公安、交警、消防等多部门协作的部门联动机制，形成部门联防联治，建立定期与应急相结合的研判机制，强化校园内部及周边安全防范措施。
师生联动——将安全教育纳入教学管理体系和思政教育体系，坚持“1530”常态化安全教育宣传，开展多种形式的安全宣传教育活动和应急演练，确保安全教育全覆盖。
家校联动——充分利用家长学校、家长会、志愿服务岗联动平台，开展安全意识强化课、安全技能培训课、安全守护实践课和安全演练应急课，达到“教育一个孩子、带动一个家庭、覆盖整个社会”的目标。
“三防”联动——打造校园安保、应急救援、护学岗三支队伍，健全安全管理体系，依托视频监控、“一键报警”、消防控制等管理服务平台，实现人、技、物三防联动，确保校园安全稳定。
“N项管理台账”
建立长效工作机制
以日常监督为抓手，全面实施台账管理，并建立健全清单动态调整维护制度，推进校园安全标准化管理。在前期“一图九表”的基础上，结合学校安全管理新情况、新要求，制定“一图二十五表”管理清单，并召开专题研讨会，邀请部分学校安全负责人座谈研讨，不断完善校园管理台账体系，确保管理清单的实用性、规范性。
《校园安全管理台账》内容涵盖：校园周边、校门管理、校内巡查、班内管理等方面，细化到日、周、月、季度、学期，责任夯实到保安、安全负责人、分管领导、校（园）长等各个岗位，确保全领域、全时段、全岗位覆盖校园安全工作。
近年来，浐灞生态区教育局积极创建陕西省“平安校园”6所、西安市“平安校园”8所、浐灞生态区“平安校园”20所。
下一步，浐灞生态区教育局将以“护校安园”为抓手，坚持问题导向，全面、系统、彻底排查治理校园安全隐患，继续多元化、多渠道、多层次、全方位开展校园安全管理，切实筑牢教育安全防线，为师生安全保驾护航。
陕公网安备 61011202000159号
