西安市教育局办公室关于开展2018年防范和打击非法集资宣传教育活动的通知

西安市教育局办公室关于开展2018年防范和打击非法集资宣传教育活动的通知

各区县教育局、西咸新区教育卫体局、国际港务区社会事业局、各市属民办非学历高等教育机构:

为深入开展防范和打击非法集资宣传教育工作,加强学校及教职工防范意识,确保全市教育系统非法集资宣传教育全覆盖,根据市打非领导小组办公室关于印发《西安市2018年防范非法集资宣传教育活动实施方案》(市打非办发〔20181号)和《西安市2018年防范非法集资宣传教育活动实施方案》的补充通知(市打非办函〔201821号)精神及有关要求,现就做好全市教育系统防范和打击非法集资宣传教育活动有关事项通如下:

一、工作目标

以十九大和中央金融工作会议精神为指引,精心组织,及时部署,从源头防范入手,加大宣传教育力度,创新宣传教育方式,进一步提高学校及教职工的法律,金融知识和风险防范意识,实现宣传教育全面覆盖和风险有效控制。

二、工作原则


1.“三贴近”原则。宣传教育活动要坚持贴近学校、贴近教职工、贴近学生。设计宣传画、制作宣传片、编排宣传小品、讲身边故事等群众喜闻乐见的形式。深入开展进单位、进学校、进教育机构的宣传教育活动。

2.“线上、线下”相结合原则。针对非法集资线上、线下相结合的蔓延趋势,宣传教育工作要迅速占领网络阵地,通过媒体宣传、社会宣传、学校宣传,进一步防范和打击非法集资宣传教育活动推向纵深,有效提高教职工、学生的知晓率。

三、工作重点

1.明确范围,突出重点。重点突出对民办学校、教育培训机构的宣传教育。要深入了解实情,加强研判,获取信息,切实从源头上减少和预防非法集资风险隐患发生。

2.全面排查,厘清底数。各区县教育局、院校(单位)、市管民办非学历高等教育机构要指派专人负责,摸清本单位内有关情况,做到全覆盖、无盲区、信息准、底子清、情况明,确保工作成效。

3.加强宣传,营造氛围。一是各单位(学校)针对本单位、本学校的特点,对所属人员定期开展防范和打击非法集资宣传教育,做到人人皆知。要开设专门宣传栏,悬挂宣传口号条幅,张贴海报,引导教职工、在校学生理性合法投资理财。二是防范非法集资宣传专员负责与在校学生、教职工签订防范非法集资告知书(附件1),收集非法集资参与人的聚访预警信息工作。三是充分利用各类宣传资源,利用单位、学校的电视、广播制作短片、广告,合理利用新媒体如微博、微信,针对重点单位、学校和重点人群进行重点宣传,向所在单位、学校教职工发送手机防范和打击非法集资相关宣传短信,利用单位、学校微信公众号推送咨询信息。各单位(学校)要通过门户网站开设非法集资宣传教育专栏,做好网上舆论引导工作。

4.完善台账,汇总信息。各单位要在辖区内广泛发放《防范非法集资风险告知书》(附件1),填写2018年防范非法集资宣传教育统计总表(附件2)、2018年防范非法集资宣传教育统计分类表(附件3)、2018年防范非法集资宣传教育登记表(进学校)(附件4),确保宣传教育全覆盖,并指定专人担任宣传教育活动的联络员,制定工作方案,建立工作台账,填写工作报表,做好信息报送等相关工作。

四、工作要求

1.各区县、各学校要充分认识新形势下做好宣传教育工作的重要意义,进一步提高防范和打击非法集资风险的严峻性和紧迫性,务必保持高度警惕,切实加强组织领导,全面做好安排部署。

2.认真研究,细化方案,制定符合本单位(学校)实际的宣传教育活动方案,明确宣传和任务分工,确保宣传教育各项措施落到实处,坚持宣传教育活动深入持久,不走过场,不流于形式。

3.要充分发挥教育系统优势,积极开展宣传,以灵活多样、生动有效的方式,精心组织、扎实工作,做到人人知晓,努力提高宣传教育活动的广泛性和实效性,切实提高广大师生对风险的识别和防范能力。

请各单位将联络员信息于39日前报送至市教育局,每月23日前将相关报表、宣传教育工作进展小结加盖公章一并报送市教育局,电子版发至xagjzcc@163.com

联系人:张学  电话:86786571  传真:86788945

附件:1.防范非法集资风险告知书

2.2018年防范非法集资宣传教育统计总表

3.2018年防范非法集资宣传教育统计分类表

          4.2018年防范非法集资宣传教育登记表(进学校)

                             西安市教育局办公室

2018227

附件1

 

 

防范非法集资风险告知书

 

广大师生:
  非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准,以发行股票、债券、投资基金或其他债券凭证等方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。为切实维护广大市民合法权益,避免掉入非法集资陷阱,促进社会和谐稳定,现将有关事项告知如下:
 
 一、防范非法集资,避免上当受骗
  非法集资往往以承诺高额利息回报,编造虚假项目,虚假宣传造势,利用亲情诱骗等手段,引诱群众参与集资。对此广大市民要树立风险防范意识,端正投资心态,理性思考判断。要明白“天上不会掉馅饼”的道理,对“高额回报”、“快速致富”的所谓投资项目、理财产品等一定要提高警惕,切莫上当受骗。
二、参与非法集资,不受法律保护
  根据我国《刑法》等相关法律法规明确规定,非法集资是违法犯罪行为,参与非法集资活动受到损失,由参与者自行承担。广大市民要明确:投资有风险,参与非法集资更不受法律保护。
 
 三、拒绝非法集资,严厉打击犯罪
  我国《刑法》等多部法律法规对非法集资类犯罪,如集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪等有明确的惩处规定,组织或者从事非法集资活动必将受到法律的严惩。请广大市民及时向公安机关举报涉非案件线索,协助公安机关依法查处非法集资违法犯罪行为,形成全社会共同防范和打击非法集资良好氛围,从根本上铲除非法集资存在的土壤,共建美好和谐社会。
   请珍惜劳动所得,远离非法集资!


附件2

2018年防范非法集资宣传教育统计总表

填报单位:(加盖公章)                                                                     时间:            

项目               

派出开展宣传教育工作

人(次)数

“进学校”开展情况(个)

备注

累计

说明:1、此表格与每月开展防范非法集资宣传教育工作情况一并报送。

       2625日、1225月前报送半年、全年工作数据。

       3、此表格需填报累计数据,即每月填报的数据为之前各月加本月工作数据之和。

附件3

2018年防范非法集资宣传教育统计分类表

填报单位:(加盖公章)                                                                      时间:          

 序号

单位名称

宣传对象(人)

宣传方式

备注

媒体宣传

社会宣传

教育行业领域宣传

1

 共计

          

说明:1、“单位名称”一栏按照《西安市2018年防范和打击非法集资宣传教育活动责任分工表》的安排自行替换,如:2-4月进街道、进镇村,则填写“街道名称”、“镇村名称”。

      2、“宣传方式”一栏各分项填写具体,如:“媒体宣传”一栏填写“报刊宣传,XXX报纸刊登XXX文章”。

       3此表格与每月开展防范非法集资宣传教育工作情况一并报送。

附件4

2018年防范非法集资宣传教育登记表(进学校)

单位

宣传对象

确认签名

联系电话

XX学校

X年级X

XXX

X年级X

XXX

X学院(系)X

XXX

说明:1、“单位”一栏填写学校名称,宣传对象以班级为单位。

      2、收到《防范非法集资宣传风险告知书》后,宣传对象需“签名”确认,并登记联系电话。

       3 、各单位将 此表格登记造册,建立台账,市打非办将根据登记表的信息和联系方式进行回访,对宣传工作进行检查。